从发现到激活,五常创投双模式助力治理创新

品牌 / 2019年12月12日 12:53

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家里的菜刀钝了哪里可以磨一磨?钥匙丢了去哪里可以配一把?老伙伴们什么时候空了聚一聚聊一聊?写写字儿,唱唱曲儿,那些家长里短,邻里互助的小事儿反而成了居民最为关心的话题。为满足居民多样化的服务需求,鼓励、支持更多的社会组织参与社区服务和社区建设,进一步提高社区公共服务水平,同时促进社区公益慈善事业专业化发展,创新基层社会治理机制,2019年3月,杭州五常街道正式启动公益创投,经过征集、申报、初审、完善、公示等环节,14个公益创投项目参与终审角逐。这些创投项目,涵盖社区便民服务、社区养老服务、外来人口社会融合、社区文化服务、垃圾分类、青少年教育等方面,无一例外都是生活中的“关键小事”。不同的是,本次创投并非以传统的按照领域或者征集来申报,而是由街道社会事务管理科连同第三方社会组织-支点公益,在经过需求摸排下进行的项目立项,从而保证了项目在执行期间不是一方唱戏的局面。五常街道,是未来科技城(海创园)、阿里巴巴淘宝城的所在地。这几年,随着杭州“科创西进”脚步的不断迈进,五常一跃成为了城西城市化发展成长端。城市的发展也催生出了许多亟待解决的社会问题。据悉,今年五常围绕“三服务”活动、“全域治理”等工作,所资助资金全部用于支持公益创投项目,专攻基层反映强烈并长期存在的社会“堵点”“痛点”“需求点”。

创新模式,首次将微公益创投触角伸入社区中

“平时都是上班,有时候确实忽略了孩子的教育,慢慢的发现孩子不爱说话也动不动发脾气,一点办法都可以”友谊社区的李女士无奈的说到。近年来,随着社会转型进程的深入,社区治理和社区服务又出现了很多新情况、新问题,产生了一些仅靠政府和部门行使职能难以解决或解决不好的矛盾。为有效解决这些矛盾,促进和谐社区建设,需要社会力量的参与,需要充分发挥社会组织在社区建设中的重要作用。

然而社区需要什么样的社会组织?居民需要什么样的服务?带着这些疑问,今年8月,支点公益事业发展中心联合五常街道在辖区内社区又一次开展了全面的调研工作。通过深入的摸底调研及分析,决定在原有创投的基础上,继续拓宽政府购买社会组织服务的领域,延伸政府购买服务方式,首次将第三方托管资金拨出专项资金用于资助社区社会组织项目,以激活基层社区社会组织活力,营造多元的居民自治氛围。五常街道陈绍敏老师说,两创模式相结合目前是比较符合我们当前的培育策略,街道创投重点专注于组织化发展,微创投深扎与社区,通过设计小而美的公益活动,以“传播公益理念、营造公益氛围、激活全民参与、助力社区治理”为目的,重点选取以居民“需求”为导向、以“共同行动”为基础,以提高社区居民组织化为目的、能够吸引社区居民广泛参与的优质项目。经过筛选,最终确定资助项目8个。众心社会工作服务中心全老师说,我们算是五常第一批注册的社会组织,也非常荣幸能够参与到公共事业中来,现在机构承接的都是一些非常落地的项目,操作起来才发现,社区的公益活动学问大着呢,这次我们中标的是“开放空间、有事好商量”自治计划,真的在社区构建一个场景,既能畅所欲言又能解决问题,对我们来说也是一个挑战,不同的是,在做的过程中,越来越多的居民开始关注社区事务,主动领取任务。我才发现,这些隐藏社区的领袖们才是真正的高手。此外,阅享亲子阅读中心项目的开展,选择了友谊社区,因为涉及到孩子活动,格外受到欢迎,李女士也主动参与了进来,阅享的参与式活动为社区的孩子及家长打开了另外一个世界。阅享图妈说,我们做的活动比较好玩,是采用戏剧方法与戏剧元素应用在教学或社会文化活动中,让孩子在戏剧实践中达到学习目标和目的;教育戏剧的重点在于学员参与,从感受中领略知识的意蕴,从相互交流中发现可能性、创造新意义。目前我们在友谊社区以及五常街道范围内开展了很多此类活动,也得到了家长的支持。中国的教育戏剧处于起步阶段,不过越来越多的家长认识到教育戏剧的作用以及对孩子全面素质的培养的重要性,这让我们对于未来充满了信心。

从发现到激活,五常创投双模式助力治理创新

(家长在参加阅享组织的活动,小朋友自创的光影剧)

益路漫漫,五常社会组织协力前行

一年的收尾,换来众多的好评,是社会组织项目实施最有利的证据,也是未来发展重要的支撑。五常街道社管科陆佳婧表示,街道将继续加快推进社会组织改革发展,合力并举,多措并行,紧紧围绕“三社联动”努力推进基层社会治理创新。一是践行多元政府购买渠道,完善政府购买社会组织公共服务机制。建立规范政府购买服务机制,探索微公益创投、政购等方式,健全透明规范的服务购买流程和绩效评估机制,优先将社区事务、养老助残、社工服务、社会救助、平安建设等项目纳入政府购买服务项目,重点培育扶持城乡社区民生重点领域和居民需求的社会组织,鼓励社区本土社会组织、民办社会工作机构、社会企业等发展。二是激活社会组织,强化合力发展。充分利用区社会组织培育平台及入驻的社会组织源。形成资源互助社区,以专业社会组织助力初创社会组织发展,同时开展创智五常公益沙龙,为辖区社会组织开展各类社会服务类分享、交流及督导服务。三是构建社会服务生态链,促进社会治理创新。充分激活五常街道社会组织资源、并联合政、社、企、学、媒各界,就社区需求、社区发展、社区服务、社区参与以及社区培力等社区可持续发展模式进行探索和服务链搭建,旨在促进社区、社会、政府、企业间建立跨部门公益合作机制,打造五常社会服务生态链,促进五常社会治理创新。

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